各轄市、區應急管理局，常州經開區政法和應急管理局，有關單位：

根據《省政府關于取消和下放一批行政權力事項的決定》（蘇政發〔2020〕104號）、《省應急管理廳關于報送特種作業操作證委托事項有關情況的通知》等相關文件要求，我市承接了省應急管理廳委托的特種作業操作證審批工作，為進一步優化特種作業操作證審批流程，加大簡政放權力度，減少審批環節，提升審批效能，現就有關事項通知如下：

一、明確工作職責

受省應急廳委托承接特種作業操作證許可工作，明確受理、審核、審批等各環節的具體職能單位和工作職責，專人負責，嚴格把關。市應急保障中心負責特種作業操作證申請受理和制作特種作業操作證（鼓勵使用電子證書）。危險化學品安全監督管理處（行政服務處）負責特種作業操作證發證審核。分管行政許可局領導負責特種作業操作證發證審批。各轄市（區）應急管理部門、職能處室（單位）按各自職責履行特種作業人員持證上崗監管工作。

二、規范許可流程

審批服務工作人員必須嚴格遵循行政許可的程序規范和要求，按照辦事指南流程進行許可。特種作業操作證許可申請材料2個工作日內受理。自受理之日起，7個工作日（法定時限25工作日）內完成特種作業操作證許可的審批。所有特種作業操作證許可申請材料，由安全培訓機構在網上申請考試前確認，符合考試、領證（除考試成績證明）條件的，收齊材料并按規定上報。

三、加大監管力度 

各轄市（區）應急管理部門、各職能處室（單位）認真按照《常州市應急管理局深化行政審批制度改革加強事中事后監管實施辦法》（常應急〔2020〕28號）文件要求嚴格執法檢查，將特種作業持證上崗執法檢查列入年度執法計劃。加強信用管理，加大打擊假冒特種作業操作證檢查力度，實現信用信息互通共享，形成聯合懲戒機制，加強部門監管合力。

常州市應急管理局

2021年5月31日